出口管制政研 · 欧盟 / 印度 / 锂电 / 光伏 / 声波

🔭 出口管制政研 · 欧盟 / 印度 / 锂电 / 光伏 / 声波

法域线:欧盟 2021/821 + 印度 SCOMET · 行业线:锂电池(28 号技术目录 + 39 号石墨基线 + 58 号物项暂停中)+ 光伏(主材无管制·上游锑/白银/铟碲已列管 + 退税归零)+ 声波元器件(3A001.c 单一滤波功能排除注=民用全球豁免·卡点在实体清单与专利墙)· 对外投资线(ODI 三道闸门)· 研究性质,非法律意见 · ← 返回引导页
🇪🇺 欧盟
🇮🇳 印度
🔋 锂电池
☀️ 光伏
📡 声波元器件
🧲 稀土
🌏 对外投资
📊 贸易数据
📅 校准点

法规框架:Regulation (EU) 2021/821 现行

  • 附件 I 清单 = 许可触发器:列入即需出口许可,含无形出口(软件、技术、邮件/云传输的技术文档)。官方口径约 1,884 个物项(COM(2021) 716 / COM(2022) 434,物项级;对应约 1,000 个海关编码)。现行版(2025/2003)本站据 EUR-Lex 全文实测:384 个条号(上一版 2024/2547 为 368 个,2025 换版净增 16、删除 0)。
  • 授权条例机制:委员会依第 17–18 条可绕开共同决策直接修订附件 I / II / IV,授权五年(2021-09-09 起);2026 年 7 月委员会已就授权行使提交报告 COM(2026) 395。
  • 大修窗口:条例整体评估原定 2026–2028,叠加 2024 年出口管制白皮书,可能催生结构性改革提案。
  • 执法在成员国:罚则各国不一且趋严——如捷克行政罚款最高 2,000 万克朗 + 3–8 年刑责,终局违规认定后 3 年内取消许可资格。

附件 I 清单下载(结构化版) 2025/2003 现行版 · 物项级 2,205 条

由 EUR-Lex 全文(Cellar 官方源)解析生成:384 个条号全部展开为物项级子项(如 3A001.a.5.a.1),含 500 系列标记。下载:

  • 📑 eu-annex1-items-zh.csv——中英对照版(推荐):2,205 个物项(物项号 / 所属条号 / 层级 / 500 系列标记 / 英文描述 / 中文译文),Excel 直接打开
  • 📑 eu-annex1-items.csv——纯英文版;JSON 版与原始全文存 NAS 各种数据/欧盟管制清单/
口径:物项级 2,205 条(官方计数约定:条号+字母+数字三级,如 3A001 / 3A001.a / 3A001.a.5;更深的嵌套子项不含)。欧委会官方数 1,884 系 2021 报告期(COM(2021) 716/434)——此后 2022-2025 各机制换版持续扩容,现行版更多属正常。原始 XHTML 全文 + 抓取脚本在 NAS 各种数据/欧盟管制清单/。2026 版见刊后重跑 diff 并刷新本下载。

2026 版附件 I 更新 NEW · 2026-09-14 采纳

欧盟委员会 9 月 14 日采纳新授权条例,年度更新附件 I,对齐 2025 年度瓦森纳安排 / MTCR / 澳大利亚集团 / NSG 的多边决定。待官方公报(OJ)发布后生效,具体条目变化待全文出来后对比确认。

动作:OJ 全文一出即做新旧条目 diff;凡客户按旧版做过归类的,必须按新版重新归类(附件 I 历来整体替换)。

2025 换版:Delegated Regulation (EU) 2025/2003 2025-11-15 已生效

2025-09-08 采纳、11-14 见刊、11-15 生效。对齐 2024 年各机制决定之外,首次突破多边共识:因瓦森纳被俄罗斯否决,欧盟把成员国在瓦森纳框架内已同意但被阻的物项单边写入清单,形成 EU 自主的 「500 系列」条目("Wassenaar minus one")。与美(2024-09 BIS 规则)、英、日、澳的同类单边管制呼应。

500 系列:16 个自主条目(第三位=5 即欧盟单加,非瓦森纳共识;2025 换版前为 0)

条目内容来源对照
4A506量子计算机及相关组件← 荷兰 4A906 国家管制移交
4A507先进计算集成电路及电子组件← 荷兰 4A907
3A501.a.15 / a.16参量信号放大器(量子用)← 荷兰 3A901.a
3A501.b.13量子低温电子组件← 荷兰 3A901.b.13
3A504cryo-CMOS 等低温电路← 荷兰 3A904
3B501(a.4 / d / f / k / l / m / n 子项)半导体制造设备,n=原子层沉积(ALD),含光刻相关← 荷兰 3B901.k / l 等
3B503半导体测试/掩模相关设备← 荷兰 3B903
3B504低温晶圆探针台← 荷兰 3B904
3C507 / 3C508 / 3C509硅/锗同位素、先进衬底材料← 荷兰 3C907 / 908 / 909
3D507上述物项配套软件← 荷兰 3D907
3E505上述物项配套技术← 荷兰 3E905
2E503.g增材制造相关技术← 荷兰 2E903.g
2B510金属增材制造设备及组件欧盟自主(非荷兰移交)
1C513高熵合金/难熔金属合金粉末(表面改性,增材材料)欧盟自主
3A502FPGA 电子组件(查找表输入 ≥180 万)欧盟自主

另有配套软件/技术条款并入既有 001 条目(4D001.b.3、4E001.b.3、3D001、3E001、2D001、2E001/002)。同版还新增高温涂层、多肽合成仪及多处参数修订。全表 16 条号系 EUR-Lex 全文(2025/2003)与上一版(2024/2547)逐条 diff 得出:净增 16 条号、删除 0,全部落在 500 系列;其中 13 个为荷兰等成员国国家管制移交(荷兰官方公报 Staatscourant 2025-38653 对照表),3 个(2B510 / 1C513 / 3A502)为欧盟自主新增。

欧盟/英国对中国企业制裁清单 112 条 · 已与 OpenSanctions 逐条核验 112/112

口径提醒:文件名虽为「欧盟企业清单」,实际 EU 33 条 + UK 78 条 + 混合 1 条(英国对俄 GB-RUS 占 76 条为最大块);EU 侧含对俄 24、网络 3、伊朗 2、白俄罗斯 1、人权 1。检索支持名称/别名/法规号。

全部 112 欧盟系 33 英国系 79 对俄项目 100 网络 4 其他 8
企业名称别名/中文名项目法规依据变更
来源:NAS 海关进出口数据/欧盟企业清单.xlsx(112 条),已与合规台 /sanctions 的 OpenSanctions 聚合库交叉核验 112/112 命中;检索级查询请用 /sanctions。

🛡️ 欧盟对华贸易救济案件库 800 件 · 73% 措施执行中 月更

全库案件
800
申诉方第 3 大户(次于美、印)
措施执行中
581
占 73%——案件「长寿」
正在调查
31
2026-09-29 时点
前三大行业
化工·金属·钢铁
154 / 130 / 111 件

节奏:2024=63 / 2025=68 / 2026 前三季=44 件。与印度的差在结构:欧盟靠日落复审多轮续命(预应力钢绞线已第三次日落复审、冷轧不锈钢板第二次、硅铁第三次),措施一旦落下很少退出。

  • 光伏已是历史存量:晶体硅组件双反 2012→2018 到期终止;只剩太阳能玻璃在执行——2025-07 进第二次双反日落复审调查。
  • 声学/压电/铌酸锂:全库零命中(与印度同)——贸易救济侧同样佐证器件层豁免。
  • 最新动态:2026-09-28 纤维素醚发起反倾销调查、豌豆蛋白终裁;9-16 冷轧不锈钢板第二次日落复审。

最新案件(每月自动更新)

2026-09-28:纤维素醚立案、豌豆蛋白终裁…
来源:中国贸易救济信息网·出口应诉库(申诉方=欧盟筛口,2026-09-29 全量 800 件);结构化 CSV 存 NAS 各种数据/贸易救济案件/;每月 3 号自动全量重抓,本卡数字与最新案件由 JSON 活数据驱动。

🇨🇳→🇪🇺 中国对欧盟:管制与反制措施 管控名单 21 家 进口调查 120 件 月更

进口调查全库
120
实质 111 件(剔牛肉例行提示)
措施执行中·实质
63
总量口径 72 含牛肉保障提示
出口管制管控名单
21 家
20 号公告 7 家 + 30 号公告 14 家
正在调查
1
CT 球管产业竞争力调查

① 出口管制管控名单(对等列名,1:1 节奏)

中方动作对象触发(因果链)
2026 年第 20 号公告(4-24)7 家欧盟军工(FN 赫斯塔尔等)← EU 第 20 轮对俄制裁包(4-23)列 16 个第三国实体含中企
2026 年第 30 号公告(7-24)14 家欧盟实体(莱茵金属、太脱拉等)← EU 第 21 轮包(7-23)附件 IV 实体清单新增 51 家含中企(微电子/数控机床绕道指控)

牙齿不对称:中方列的军工企业对华贸易≈0(象征性),欧方附件 IV 禁供直接咬断中企采购(实际咬合)——「列名对表」有、「物项对表」缺位的实证。

② 物项管制对欧落地

  • 全球适用清单直接约束对欧出口:镓锗(2023-08)、石墨 39 号(2023-12)、中重稀土(2025)——欧委会多次就稀土发证排队交涉;11-10 双暂停到期若恢复执行,对欧发证首当其冲收紧。
  • 技术出口目录无对欧专项条款;对等手段「自主条目段」目前空白。
对欧 8505 全章出口(26 年 1-8 月)
…
…
对欧稀土永磁体 85051110
…
… · … 吨(…)
对欧稀土·窄口径
…
… · … 吨

RESSET 湖活数据(至 …):发证恢复后对欧磁体倾斜肉眼可见(欧委会排队交涉的回声);对欧稀土元素直接供货同样在恢复。全链分析见 🧲 稀土 Tab。

③ 贸易救济 · 进口调查

  • 农食三连(= 对欧电动车关税的反制链):白兰地(2024-01 立案 → 2025-07-04 终裁征税)、猪肉及猪副产品(2024-06 立案 → 2025-12-16 终裁)、乳制品反补贴(2024-08 立案 → 2026-02-12 终裁)。
  • FSR 壁垒调查:就欧盟《外国补贴条例》调查中企的做法,2025-01-09 肯定性裁决——规则对规则的新工具。
  • 老兵不死:马铃薯淀粉(2006 起双反多轮延续至今)、碳钢紧固件(2008 起)、甲苯胺(2012 起)、苯酚 / 三元乙丙橡胶 / 取向电工钢均在执行。
  • 历史光伏互打:太阳能级多晶硅双反(2012-2014 vs 欧盟,2017 终止)——与 EU 对华组件双反同期对攻,现已各自退场。

最新案件(每月自动更新)

2026-02-12:乳制品反补贴终裁(措施执行中);2025-12-16:猪肉及猪副产品反倾销终裁…
来源:出口管制公告见 /temp-control;贸易救济=中国贸易救济信息网·进口调查库(应诉方=欧盟筛口,2026-10-06 全量 120 件);CSV 存 NAS 各种数据/贸易救济案件/;每月 3 号自动全量重抓,本卡数字与最新案件由 JSON 活数据驱动。

对中方出口商的触点

  • 从欧采购 / 经欧转运:量子、半导体设备、增材制造等 500 系列物项,欧方出口商需持证——交期与拒证风险上升。
  • 货入欧盟:进口商按新版清单确认再出口限制与技术转移边界,可能向中方索要技术参数做归类。
  • 中方反制联动:商务部 2026 年第 30 号公告(7-24)将 14 家欧盟实体列入出口管制管控名单、第 20 号公告(7 家欧盟实体)——对欧供货先过 /temp-control 与 /sanctions 双查。
  • 欧盟反向列名中企(借道对俄制裁包,欧盟无通用"实体清单",条例管物不管人):第 20 轮制裁包(2026-04-23)列 16 个第三国实体含中国企业;第 21 轮(2026-07-23)出口管制实体清单新增 51 家,含中国(含香港)企业,指控涉微电子/数控机床/半导体设备对俄绕道。被列后果两档:附件 IV 实体清单(欧企禁供敏感物项)、资产冻结名单。
  • 中欧列名对表(因果链):EU 第 20 轮包(4-23)→ 中方第 20 号公告(4-24,FN 赫斯塔尔等 7 家军工);EU 第 21 轮包(7-23)→ 中方第 30 号公告(7-24,莱茵金属、太脱拉等 14 家)。双向列名风险:同一批交易可能同时触欧方制裁与中方管制,接单前双边清单都要过。

SCOMET 清单修订:DGFT 通告 31/2025-26 现行基准

2025-09-23 发布(30 天后生效),修订 ITC(HS) 附表二 Appendix-3,对齐瓦森纳 / 澳大利亚集团 / MTCR。2026 年至今无新通告,此即操作基准。

  • 类别 8 → 9:新增第 7 类「新兴技术」——量子计算组件、先进半导体、增材制造、网络安全技术、航空航天系统。
  • 第 3 类:更新多肽合成仪管制(与欧盟 2025 换版同源)。
  • 第 8 类:新增铪等特种金属粉末(含合金、化合物、废料碎屑)。

☀️ 光伏产业链专题:中印企业同图 蓝=中国 橙=印度

中国企业印度企业(依赖度=印度对该环节的中国依赖)

① 多晶硅

印度 0 产能 · 依赖 100%
通威股份协鑫科技大全能源新特能源
→

② 硅片

无商业产能 · 中国占全球 97%
隆基绿能TCL 中环晶科能源双良节能
→

③ 电池片

印产 32GW · 进口 95% 靠中国
通威股份爱旭股份钧达股份中润光能 Waaree (印最大)Adani SolarPremier Energies
→

④ 组件

印产 213GW 过剩 · 80%=组装
隆基绿能晶科能源晶澳科技天合光能阿特斯 WaareeAdani SolarTata Power SolarVikram SolarReliance
→

⑤ 电站/应用

~70% 装机靠中国链产品
NTPCAdani GreenTata PowerReNew

⚙️ 产线设备链(单列) 印度 0 设备能力

环节主要企业地位
电池片整线迈为股份(HJT/丝网印刷)、捷佳伟创(PERC/TOPCon 整线)、微导纳米(ALD)、拉普拉斯(硼扩/LPCVD)整线方案全球独家级
硅片设备晶盛机电(拉晶炉)、连城数控(切片机)、高测股份(金刚线切割)拉晶/切片设备全球主导
组件设备金辰股份(层压/组件线)、晟成光伏、先导智能组件自动化产线主导
对印依赖:前十大光伏进口商过半设备采购自两家中国公司;Reliance 单在苏州迈为一家就买了 3 亿美元产线。ALMM 每推一环国产化,设备订单就先飞向中国——设备是对印光伏出口确定性最强的口子。

🧩 辅材链(单列) 四大组件厂 97%+ 依赖中国

品类主要企业全球地位
光伏玻璃福莱特、信义光能双寡头,全球份额过半
胶膜(EVA/POE)福斯特、海优新材福斯特全球第一(~50%)
铝边框鑫铂股份、永臻股份全球主导
银浆聚和材料、帝科股份国产替代完成,全球前二
焊带宇邦新材、同享科技全球主导
对印依赖:印度四大组件厂 2024 年对中国玻璃/铝边框依赖度均 97%+。ALMM 管组件、管电池片、拟管硅片,唯独辅材没有任何政策覆盖——这是对印出口里最稳的一条线。

印度对中国的依赖程度:逐环节量化

环节印度本土能力对华依赖度判断
多晶硅零产能100%(中国占全球 91-93%)无解环节,PLI 刚起步酝酿
硅片无商业化量产接近 100%(中国占全球 97%)ALMM-III 拟 2028-06 强制国产,注定重演短缺
电池片32 GW(2026),TOPCon 紧缺进口 95% 来自中国(上财年 +37% 至 18.6 亿美元)ALMM-II 已切断,缺口=组件产能 1/4
组件213 GW,过剩直接进口被 ALMM-I 打掉;但 80% 产能只是组装"繁荣"是组装繁荣
玻璃/铝边框薄弱四大组件厂 97%+ 依赖中国(2024)隐形依赖,无政策覆盖
生产设备无前十大进口商过半设备购自两家中国公司;Reliance 单在苏州迈为买 3 亿美元扩产=给中国设备商下单

ALMM 悖论:依赖没有消失,只是上移

  • 切断"中国电池片"(2026-06-01 ALMM-II 生效,6 月单月对印电池片出口 -84%),但国产电池厂开工需要中国硅片 → 前 5 月硅片进口 +86%。
  • 印度约 70% 的太阳能发电靠中国设备/组件在发(路透)。
  • 代价:数十家工厂停产(组件线等不到国产电池片)+ 2026Q1 光伏制造业投资环比 -27%(美国 ~250% 双反堵出口 + 国内组件过剩 + 电池片涨价三杀)。

自给能力现实(2026 年中)

  • 组件 173 GW+ 在册(年底奔 200 GW)vs 电池片 ~26.5-30 GW——量级差 4-5 倍。
  • 技术代差:现有产能大量老 PERC,TOPCon 紧缺;中国已在推 BC/钙钛矿叠层——保护出来的是上一代技术。
  • 硅片/多晶硅资本+技术密度最高,没有中国设备和技术授权建不起来。

8541 六位税号定量验证(对印出口 1-8 月,9-22 刷新)

  • 光伏电池片 854142 减 60%(87.4→35.3 亿)+ 组件 854143 减 70%(54.9→16.3 亿),合计减 90.7 亿 = 8541 全章减量的 100.4%(与 1-7 月同构);LED +28%、二极管 +6%、晶体管 +33% 均健康——下跌 100% 是光伏,光伏 100% 是 ALMM-II;光伏占 8541 比重 78%→56%。
  • 墙外放量(1-8 月新增证据):光伏制造设备 848620 +360%(1.5→6.7 亿)、EVA 胶膜原料 390130 +327%(量 +403%)、逆变器 850440 +24%(84.9 亿)、光伏电缆 +35%、钢支架量 +41%——印度装机需求未收缩,依赖从 8541 上移至设备/辅材。
总结论:印度光伏对中国是结构性、全链条、短期无解的依赖——组件产能的繁荣是用中国硅片、中国设备、中国玻璃边框堆出来的。对中国企业:产品出口的墙越高,设备和材料的口子越大——产线输出(迈为模式)和硅片/辅材供应是对印光伏生意的下半场。缝隙:C&I 屋顶(豁免至 2026-12-31)、印尼转口(印进口印尼电池片近三倍)。
来源:Reuters(2026-07-23) · Wood Mackenzie · InfoLink · 海关 8 位税号明细(NAS)

🛡️ 印度对华贸易救济案件库 全库 1,561 件 · 申诉方第 2 大户 月更

全库案件
1,561
仅次于美国(2,814)
措施执行中
477
无措施结案 173 · 已终止 867
正在调查
41
2026-09-29 时点
第一大行业
化工 42%
663 件;非金属/纺织各 117、钢铁 106、医药 87

立案节奏:2021=136 / 2022=82 / 2023=69 / 2024=109 / 2025=119 / 2026 前三季=91 件——印度是当前对华反倾销新立案最密集的国家,节奏与 ALMM 推进高度同步。

🚨 光伏关税墙已铺成全链(与 ALMM 准入墙并列 = 双墙)

环节案件时间线状态
太阳能电池2024-10 立案 → 2025-10-11 终裁征税措施执行中
太阳能封装材料2025-10-09 立案(新一棒,墙往上游辅材扩)正在调查
组件铝边框2023-07 立案 → 2024-07 终裁 → 2024-09 征税措施执行中
涂氟背板2021-04 立案 → 2022-04 终裁 → 2022-06 征税措施执行中
EVA 胶膜2018 立案 → 2019 终裁 → 2024-03 日落复审决定续征库内最新=已终止
电池及组件(老案)2017 保障措施(2021-09 终止)+ 2021 反倾销(2022-11 无措施结案)→ 2024 卷土重来打电池历史
太阳能电池(最早)2012 立案 → 2014 终裁已终止
  • 链外触点:工业激光机(2023 征税中)、非色散位移单模光纤(2023 征税中)。
  • 声学/压电/铌酸锂:全库零命中——从未有人对声学器件动过贸易救济,与「器件层全球豁免」结论互证(见 📡 声波元器件 Tab)。
双墙叙事闭环:ALMM 准入墙管「资格」(8541 对印 -64% 海关实锤),反倾销关税墙管「价格」——电池终裁(2025-10)恰好落在对印设备出口 +360% 的同一窗口:墙建得越急,产线设备买得越凶,依赖上移而非消失。

最新案件(每月自动更新)

2026-09-29:三聚氰胺终裁、手机壳终裁、硼硅玻璃餐具终裁、输送带织物终裁、对叔丁基苯酚终裁、4-氨基二苯胺终裁、有机膦酸酯终裁;PTOP 甲醛树脂、青霉素工业盐立案…
来源:中国贸易救济信息网·出口应诉库(申诉方=印度筛口,2026-09-29 全量 1,561 件);结构化 CSV 存 NAS 各种数据/贸易救济案件/;每月 3 号自动全量重抓(com.policy.trade-remedy),本卡数字与最新案件由 JSON 活数据驱动,新增案件 diff 存 NAS 月报/。

🇨🇳→🇮🇳 中国对印度:管制与救济措施 专项管制 = 空白 进口调查 66 件 月更

进口调查全库
66
实质 57 件(剔牛肉例行提示)
措施执行中·实质
26
总量口径 35 含牛肉保障提示
正在调查
2
CT 球管反倾销 + 产业竞争力
出口管制专项
0 项
无实体列名 · 无对印专项物项

① 出口管制现状:对印零专项

  • 无实体列名:出口管制管控名单没有任何印度实体;无对印专项物项:光伏设备、技术出口目录均未对印设限——这正是「对印设备闸门」的政策空间(见上方光伏专题:设备 +360% 无闸裸奔)。
  • 稀土磁体:暂停期内已恢复对印民用发证;11-10 双暂停到期若管制恢复,对印磁体 / 中重稀土供货首当其冲。
对印 8505 全章出口(26 年 1-8 月)
…
…
对印稀土永磁体 85051110
…
… · … 吨(…)
对印稀土·窄口径
…
… · … 吨

RESSET 湖活数据(至 …):零专项≠零流量——磁体发证恢复后对印供货已回常态,这正是 11/10 后首当其冲的部分;对印稀土元素直接供货量级极小(月均吨级),印度的稀土依赖走磁体成品而非原料。全链分析见 🧲 稀土 Tab。

② 贸易救济 · 进口调查

  • 光纤互打(镜像案):中国对印单模光纤 2013 立案 → 2014 终裁 → 2020 / 2026 两番期终复审维持(2026-08-13 最新裁定)↔ 印度对华光纤 2023 征税中——同一产品双向征税,谁也没松手。
  • 农化主线:氯氰菊酯(2024-05 立案 → 2025-05-06 终裁)、酞菁类颜料(2023-02 终裁)、间苯氧基苯甲醛(2018 终裁 → 2024 期终复审维持)、邻氯对硝基苯胺(2018 双终裁 → 2024 维持)、邻二氯苯(2019 终裁)。
  • 新战场:医用 CT 球管(2025-04 对美、印反倾销立案 + 产业竞争力调查,正在调查)。
  • 结构对比:中国对印 66 件几乎全是化工 / 农化 / 光纤;印度对华 1,561 件中化工也占 42%——互为对方化工第一大救济对象,但量级差 24 倍。

最新案件(每月自动更新)

2026-08-13:对印单模光纤反倾销期终复审裁定(维持,措施执行中);2025-05-06:氯氰菊酯终裁…
来源:中国贸易救济信息网·进口调查库(应诉方=印度筛口,2026-10-06 全量 66 件);CSV 存 NAS 各种数据/贸易救济案件/;每月 3 号自动全量重抓,本卡数字与最新案件由 JSON 活数据驱动。

战略贸易管制手册第三版 2026-01-15

  • 主动披露 SOP 正式入法:非合规自愿披露有标准程序可循。
  • GAER 扩围(返印维修后出口通用授权)适用范围扩大。
  • GAEC 扩国别:化学品出口通用授权覆盖更多目的国。

许可便利化(清单趋严 × 许可趋便)

机制内容
GAICT集团内转移全球授权:SCOMET 第 8 类物项研发/设计/测试用途,3 年期一揽子许可
Stock & Sale
(PN 04/2025-26,2025-05-06)
「备货商」定义扩至印度/外国 OEM、EMS、代工制造商;每年 1-31 前年报
测试评估临时出口
(TN 03/2025-26,2025-04-23)
测试评估列为许可的临时出口目的;再进口期限 90 → 120 天
统一申请表全类别 SCOMET 申请单表化
前置条件:ICP(内部合规计划)与 AEO 认证已成为 GAICT / GAED / GAET / GAEIS 等批量许可的硬门槛;归类错误按 FTDR Act 1992 处罚。

欧盟/英国对中国企业制裁清单 112 条 · 已与 OpenSanctions 逐条核验 112/112

口径提醒:文件名虽为「欧盟企业清单」,实际 EU 33 条 + UK 78 条 + 混合 1 条(英国对俄 GB-RUS 占 76 条为最大块);EU 侧含对俄 24、网络 3、伊朗 2、白俄罗斯 1、人权 1。检索支持名称/别名/法规号。

全部 112 欧盟系 33 英国系 79 对俄项目 100 网络 4 其他 8
企业名称别名/中文名项目法规依据变更
来源:NAS 海关进出口数据/欧盟企业清单.xlsx(112 条),已与合规台 /sanctions 的 OpenSanctions 聚合库交叉核验 112/112 命中;检索级查询请用 /sanctions。

对中方出口商的触点

  • 中国货出口印度本身不走 SCOMET,但经印度转口、维修后再出口会落入 GAER / SCOMET 许可——合同里留合规配合条款。
  • 印度买家做涉敏物项再分销时,会向中方索要最终用途 / 最终用户文件。
  • 稀土磁体对印:中方暂停期内已恢复对印民用发证;11-10 暂停到期后若管制恢复,对印稀土磁体 / 中重稀土供货首当其冲。

四条政策线总览 9-20 补 39 号石墨基线

线文件内容状态
技术出口商务部/科技部 2025 年第 28 号(2025-07-15)新增 252604X「电池正极材料制备技术」限制类:LFP(压实密度≥2.58g/cc、克容量≥160mAh/g)、LMFP、磷酸盐原材料制备;修改 083201X 有色冶金新增 5 条提锂技术要点。许可证管理现行有效
物项管制商务部/海关总署 2025 年第 58 号(2025-10-09)能量密度 ≥300Wh/kg 锂电池;磷酸铁锂/三元前驱体/富锂锰基正极材料;人造石墨负极材料、设备与技术暂停至 2026-11-10
负极基线商务部/海关总署 2023 年第 39 号(2023-12-01 施行,已并入两用物项清单)「三高」人造石墨(纯度>99.9% + 抗折>30MPa + 密度>1.73g/cc,须同时满足)+ 天然鳞片石墨及制品(球化/膨胀石墨不设门槛全纳入)。不在暂停范围,负极石墨出口一直要证现行有效
税收财政部/税务总局(2026 年初)电池产品出口退税 2026-04-01 起 9%→6%;2027-01-01 起取消已生效/有倒计时

产业链全景与管制点位 画图 · 份额为 2025/26 行业口径约数

图例:🟩 现行管制 · 🟨 暂停中 · ⬜ 无管制/未列管。份额为 GGII/电池网/前瞻等行业口径约数,用于量级判断而非精确值。虚线=供料/装备支线。
环节中国全球份额≈管制状态要点
锂资源 · 提锂锂盐冶炼 60-70%28 号技术限制·现行083201X 新增 5 条提锂要点;海外提锂技术输出要证
正极材料~90%28 号技术·现行 58 号物项·暂停阈值:技术 2.58g/cc·160mAh/g vs 物项 2.5·156(更宽)
负极材料~95%39 号·现行 58 号·暂停鳞片/球化石墨全纳入;石墨「粉」不属管制
隔膜 / 电解液~85% / ~90%无专项管制—
电芯~80%(全球 2,280GWh/2025)≥300Wh/kg·暂停主流 LFP(180-210Wh/kg)不在阈值内
制造设备~70-80%58 号·暂停卷绕/叠片/注液/热压/化成分容全链
系统 · 应用—无管制退税 9%→6%→2027 取消;8507 对印 +78%(1-8月)

58 号公告要点(暂停中的那把刀)

  • 原定 2025-11-08 生效,11-07 被 70 号公告提前一天暂停——从未实际执行,但条文已成形,恢复即可用。
  • ≥300Wh/kg 阈值瞄准高端动力/储能电芯(麒麟、神行、半固态级别);主流 LFP 电芯(~180-210Wh/kg)不在列。
  • 正极(LFP/三元前驱体/富锂锰基)+ 人造石墨负极材料、设备、技术三层全包——直接卡住海外建厂的设备与工艺输出。
  • 与 28 号技术目录衔接:物项暂停期间,正极制备技术出口仍要许可证(技术线不停)。
  • 物项口径比技术目录更宽:LFP 阈值压实 ≥2.5g/cc 且克容量 ≥156mAh/g(28 号技术目录是 2.58/160)——材料线一旦恢复,覆盖面大于技术线。
  • 设备链整体列管:卷绕机、叠片机、注液机、热压机、化成分容系统——海外建厂的「设备包」在列,不是只管材料。
  • 暂停的政治属性:70 号是 2025-10 底元首会晤后中美经贸共识的一揽子暂停(55/56/57/58 号 + 61/62 号同停一年),美方同步下调芬太尼关税——恢复与否跟谈判节奏走,不是行业逻辑。

负极基线:39 号石墨管制(一直在执行的那条) 2023-12-01 起

  • 管制两类:「三高」人造石墨(纯度 >99.9%、抗折强度 >30MPa、密度 >1.73g/cc,三指标须同时满足)与天然鳞片石墨及制品(球化石墨、膨胀石墨等不设指标门槛、全品类纳入)。已并入 2024 年两用物项清单。
  • 官方问答划的边界:人造石墨「粉」无抗折强度指标不属管制;金属/纤维增强石墨制品也不属——电池负极粉料多数仍可走,但负极主料球化石墨在列,出口先做物项自查。
  • 与 58 号的关系:39 号是基线(一直有效、不在暂停范围);58 号是加码(人造石墨负极材料全品类 + 连续石墨化技术 + 设备,暂停中)。11/10 后若恢复,即回到「基线 + 加码」双层结构。
  • 对美另有一层:46 号公告对石墨两用物项对美出口加严最终用户/用途审查(该款同样在暂停窗口,至 2026-11-27,见校准点 Tab)。

🚨 58 号若重启:重点企业名单 × 对应产品 情景推演 · 暂停中

2026-11-10 暂停到期后若 58 号恢复实施,下列企业的对应产品出口将立即需要许可证(按公告管制类别分组;加粗标注=浙江企业):

管制类别重点企业对应被管制产品
① ≥300Wh/kg 电芯宁德时代凝聚态电池(500Wh/kg)、高镍麒麟电芯
卫蓝新能源 / 清陶能源半固态电芯(360 / ~368Wh/kg,蔚来/智己配套)
孚能科技 / 亿纬锂能 / 国轩高科 / 欣旺达 / 中创新航 / 蜂巢能源 / 比克高镍软包(330Wh/kg)、46 系大圆柱、金石全固态(350Wh/kg)、高镍快充
② 正极材料湖南裕能 / 德方纳米 / 万润新能 / 龙蟠科技磷酸铁锂(LFP)正极材料;容百科技(浙·宁波)、当升科技(三元/富锂锰基)
③ 三元前驱体中伟股份 / 华友钴业(浙·衢州) / 格林美三元前驱体(全球 ~85% 份额)
④ 人造石墨负极贝特瑞 / 杉杉股份(浙·宁波) / 璞泰来 / 尚太科技人造石墨负极材料(全球 ~95% 份额)
⑤ 设备先导智能 / 杭可科技(浙·杭州) / 赢合科技 / 海目星 / 曼恩斯特电芯产线(前中后段)、负极石墨化设备
⑥ 技术上述企业的海外建厂/授权项目电芯及材料制备工艺、产线技术输出(与 28 号技术目录叠加)
三个要点:① 比亚迪主流刀片 LFP(~190-210Wh/kg)不在①类——阈值恰好放过主流、卡住高端;② ②③④ 类按材料本身管制,不论能量密度,湖南裕能/中伟/贝特瑞这些"全球份额冠军"是最大敞口;③ 28 号技术目录不在暂停范围——即使 58 号继续暂停,正极工艺授权的许可义务今天就在。名单口径=公告管制类别 × 公开产品信息对照,具体以海关归类与许可证裁定为准。

📑 下载:55-58 号公告浙江企业梳理.xlsx(28 行:55 超硬 / 56 稀土设备辅料 / 57 中重稀土磁材 / 58 锂电,含宁波·横店磁材集群与台州/永康金刚石工具集群补充口径)

🔋 锂电池产业链图谱:中国主要企业 标注=管制关联

① 锂资源

⚠️ 28 号公告:提锂技术(5 要点)现行限制
赣锋锂业天齐锂业盐湖股份藏格矿业
→

② 正极材料

⚠️ 28 号:252604X 现行限制 · 58 号:物项暂停中
湖南裕能 LFP 第一德方纳米万润新能龙蟠科技容百科技 三元 · 浙当升科技 三元中伟股份 前驱体华友钴业 前驱体 · 浙
→

③ 负极材料

⚠️ 58 号:人造石墨负极+设备+技术暂停中
贝特瑞杉杉股份 浙璞泰来尚太科技
→

④ 电芯

⚠️ 58 号:≥300Wh/kg 电芯暂停中
宁德时代比亚迪中创新航亿纬锂能国轩高科欣旺达
→

⑤ 系统/应用

动力+储能 · 中国占全球 ~60-70%
比亚迪宁德时代 储能亿纬锂能 储能阳光电源 储能系统
读图:中国占全球份额——负极 ~95%、正极 ~85%、电芯 ~60-70%,全产业链碾压。管制点全部落在②③④(图中 ⚠️ 标注),① 的提锂技术也已被 28 号纳入——政策瞄准的正是中国最强的那一段。

⚙️ 锂电设备链(单列) 中国占全球锂电设备 ~70-80%

环节主要企业地位
整线/前中段先导智能(整线龙头)、赢合科技(前中段)全球整线方案独家级
后段化成分容杭可科技(浙·杭州)全球第一
激光加工海目星、联赢激光极耳/焊接工序主导
涂布核心件曼恩斯特(涂布模头)、璞泰来(涂布设备)模头国产垄断
负极/材料设备石墨化炉(内蒙/山西产业集群设备商)⚠️ 58 号把石墨负极设备也列入管制(暂停中)
判断:海外电池厂建厂潮(欧/美/印/东南亚)= 中国锂电设备的超级订单周期,先导/杭可的海外收入占比已连续攀升。设备是电池产业链里护城河最深、政策最该盯的一环——58 号把"设备"与材料并列写入管制,逻辑正在于此。

🧩 锂电辅材链(单列) 隐形冠军带

品类主要企业全球地位
隔膜恩捷股份、星源材质全球 ~75%,恩捷第一
电解液天赐材料、新宙邦全球 ~80%
六氟磷酸锂多氟多、天赐材料全球主导
铜箔嘉元科技、诺德股份全球主导
结构件科达利全球第一
导电剂天奈科技(碳纳米管)全球主导
判断:四大主材(正极/负极/隔膜/电解液)中国全部全球主导,且隔膜/电解液目前不在任何管制清单内——海外建厂可以不买中国电芯,但绕不开中国隔膜和电解液,与光伏辅材同款"看不见的依赖"。

数据触点(海关 1-8 月)

  • 8507 蓄电池对印 298.3 亿(+78%)——锂离子 850760 +80%(284 亿)为绝对主力,零件 +57% 同步=电芯+零件喂印度组装的上游锁定;若 58 号恢复,高端电芯对印出口首当其冲。
  • 对欧 85 章 6,896 亿(+17.6%)中含动力电池大头;欧洲本土电池产能(匈牙利链)依赖中国设备/材料输出,正落在 58 号+28 号交叉区。

研判与校准点

  • 11/10 双暂停到期是最大变量:58 号恢复 = 高端电芯+正负极材料/设备出口立即要证;再延期则维持现状。联动 /temp-control。
  • 28 号技术目录不在任何暂停范围,海外建厂技术授权合同现在就要过许可,别等 11 月。
  • 2027-01-01 出口退税取消:2026Q4 可能出现抢出口。
  • 2026 年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》(2025-12-31 发布)变更 6 项,含亚硫酰氯物项增加小容量锂电池豁免条款——年度目录的口径微调是低频观察信号。
  • 39 号基线不停:暂停期内鳞片/球化石墨出口仍逐单审批,负极出口不存在「真空期」。
  • 对外投资维度(建厂/技术授权的三道闸门、宁德×福特等放行案例)见 🌏 对外投资 Tab。

结论先行:光伏主材无管制,上游材料已被多点管制 9-20 重构

线内容状态
物项管制(主材)光伏主材(多晶硅/硅片/电池/组件)不在两用物项清单、无任何临时管制公告——但上游材料另有多条列管,见下四行主材无管制
上游材料:锑2024 年第 33 号(2024-09-15 施行):锑锭/氧化锑/焦锑酸钠等管制——焦锑酸钠是光伏玻璃澄清剂主料;管制后锑价翻倍以上,玻璃成本承压。对美「原则上不予许可」(46 号)现处暂停窗口至 2026-11-27现行有效
上游材料:铟 / 碲2025 年第 10 号(2025-02-04 施行):钨、碲、铋、钼、铟相关物项管制——铟=HJT 电池 ITO 靶材与 CIGS 薄膜,碲=CdTe 薄膜(First Solar 路线)现行有效
上游材料:镓 / 锗2023 年第 23 号(2023-08-01 施行):砷化镓衬底=航天 III-V 多结电池(小众市场,与地面光伏无关)现行有效
上游材料:白银银浆=电池片成本大头(白银工业需求约 29% 来自光伏)。出口许可证管理 2019 年起即有;《出口许可证管理货物目录(2026 年)》重申 + 68/69 号国营贸易资质收紧。2026-01 银价暴涨中被误读为「新增加码」——是存量制度年度重申,不是新政许可证管理(存量)
技术出口2023-01 目录征求意见曾拟限制大尺寸硅片、黑硅、铸锭等制备技术 → 2023-12 正式版未纳入;2025 年 28 号目录调整也未涉及光伏未列管
税收财政部/税务总局:2026-04-01 起光伏产品出口退税归零(此前 2024-12 已由 13%→9%)已生效
贸易救济(进口侧)商务部 2026 年第 4 号:对美进口太阳能级多晶硅反补贴期终复审裁定背景项

产业链全景与管制点位 画图 · 份额为 2025/26 行业口径约数

图例:🟩 现行管制 · 🟨 税收线 · ⬜ 无管制/未列管。主线五环节均无物项管制;管制点位集中在供料支线(锑/白银/铟)。虚线=供料/装备支线。
环节中国全球份额≈管制状态要点
多晶硅91-93%无管制对美反补贴期终复审(2026 年 4 号)=进口侧背景项
硅片97%技术未列管2023 征求意见(大尺寸/黑硅/铸锭)未进正式版
电池片~90%无管制上游:银浆=白银许可证(存量);HJT 靶材=铟 10 号现行
组件~85%无管制 退税归零2026-04-01 起退税归零,量稳价升
辅材(玻璃/边框/胶膜)—锑 33 号·现行焦锑酸钠=玻璃澄清剂主料,管制后锑价翻倍+
生产设备印度 80%+ 用中国设备未列管·传闻未实锤2026 目录无光伏条目;分类指导酝酿中
电站 · 系统—无管制壁垒在对方侧:ALMM / FEOC / NZIA
来源:CCCME:2025 光伏外贸形势 · Reuters(份额为综合约数)

数据触点(海关 1-8 月,9-22 已验证)

  • 8541 光伏对印 -64%(电池片 854142 -60% / 组件 854143 -70%,合计 142.3→51.6 亿)——ALMM 双墙效果实锤,详见 印度 Tab 光伏专题。
  • 墙外放量:光伏制造设备 848620 对印 +360%(1.5→6.7 亿)+ EVA 胶膜原料 390130 +327%——「产品墙越高、设备材料口子越大」的海关口径验证。
  • 对欧光伏落在 85/90 章口径内,章级看不出单品——需要 6/8 位税号明细才能拆(854143/854142 组件与电池),待 8 月对欧明细导出。
  • 退税归零后 4 月起组件出口涨价(行业报道「出口不减反增」),量稳价升验证议价权。

光伏产业链图谱:中国主要企业 按环节

(依赖度=印度对该环节的中国依赖)

① 多晶硅

印度 0 产能 · 依赖 100%
通威股份协鑫科技大全能源新特能源
→

② 硅片

无商业产能 · 中国占全球 97%
隆基绿能TCL 中环晶科能源双良节能
→

③ 电池片

印产 32GW · 进口 95% 靠中国
通威股份爱旭股份钧达股份中润光能
→

④ 组件

印产 213GW 过剩 · 80%=组装
隆基绿能晶科能源晶澳科技天合光能阿特斯

⚙️ 产线设备链(单列) 中国垄断全球光伏产线供应

环节主要企业地位
电池片整线迈为股份(HJT/丝网印刷)、捷佳伟创(PERC/TOPCon 整线)、微导纳米(ALD)、拉普拉斯(硼扩/LPCVD)整线方案全球独家级
硅片设备晶盛机电(拉晶炉)、连城数控(切片机)、高测股份(金刚线切割)拉晶/切片设备全球主导
组件设备金辰股份(层压/组件线)、晟成光伏、先导智能组件自动化产线主导
判断:光伏设备的护城河比组件深得多——技术迭代(TOPCon→HJT→BC→钙钛矿)每一轮都重置设备采购,任何国家扩产光伏,第一张订单都落在中国设备商手里。这也是出口管制语境下光伏最值得盯的环节(对照 28 号公告电池技术的"护城河"逻辑)。

🧩 辅材链(单列) 隐形冠军带

品类主要企业全球地位
光伏玻璃福莱特、信义光能双寡头,全球份额过半
胶膜(EVA/POE)福斯特、海优新材福斯特全球第一(~50%)
铝边框鑫铂股份、永臻股份全球主导
银浆聚和材料、帝科股份国产替代完成,全球前二
焊带宇邦新材、同享科技全球主导
判断:辅材是"看不见的依赖"——单一品类都不起眼,但没有玻璃/胶膜/边框,组件就是一堆裸电池片。这些品类中国企业成本与规模壁垒极高,贸易政策几乎从不覆盖,是最稳定的出口线。

研判与校准点

  • 光伏真正的「管制化」风险不在中方,而在进口国:美国 301/双反、欧盟 CBAM/强迫劳动条例、新兴市场本地含量要求——出海合规成本在对方一侧。
  • 技术目录下次修订窗口:光伏硅片技术 2023 年没进去,但「护城河」逻辑(28 号电池正极)一旦复制到光伏,大尺寸硅片/钙钛矿叠层技术是候选——盯目录修订动态。
  • 退税归零已落地,下一个观察点=2027 年电池退税取消是否扩展到光伏之外的环节。
  • 上游材料管制的合规含义:组件出口不受限,但玻璃(锑)、电池(银浆、铟靶材)的上游采购在许可证环境内运行——海外建厂「材料跟料」会撞上锑/白银许可证,海外产能的料单合规要前置。
  • 白银误读风波的教训:年度重申 ≠ 新增加码。看出口管制先分清「新增列管」和「存量目录重申」——2026-01 银价行情里,市场把 2019 年就有的许可证管理当新政炒了一轮。
  • 对外投资维度(ODI 框架、光伏设备管制传闻核实、迈为模式)见 🌏 对外投资 Tab。

结论先行:民用滤波器全世界都不在清单管制——卡中国的是实体清单和专利墙,不是物项清单 9-23 新增

法域条目编号门槛(摘要)手机用 SAW/BAW
美国 EARECCN 3A001.cSAW 载波 >6GHz;1-6GHz 且旁瓣抑制>65dB / 带宽>250MHz / 时延×带宽积>100 / 色散延迟>10µs;BAW 直接处理 >6GHz 信号;声光信号处理器件(eCFR 2026-09 版逐字核实)排除注豁免
美国 EAR(低阶)ECCN 3A991.iSAW 载波 >1GHz 即名义落入(此条无滤波功能排除注),但管制理由仅 AT1 反恐栏,对华 NLR 免许可;纯 BAW(FBAR/SMR)不在此条描述内,一般为 EAR99名义覆盖·对华免许可
欧盟 2021/821 附件 I3A001.c与瓦森纳/美国逐字一致(本站附件 I 库 2,205 条已收录此条;2025/2003 修订未改此条)排除注豁免
日本货物等省令第 7 条 3 号「弾性波…信号処理装置」同门槛,日文原文同样带「特定の帯域通過…又は共振の機能のいずれかのみを有するものを除く」括弧排除;2023 年 23 类半导体设备管制不含滤波器成品括弧排除
印度 SCOMET8A301.c与瓦森纳逐字一致——注意编号在 Category 8 电子区块,不在 Category 3(SCOMET 的 Cat.3 是材料)Note 排除
中国两用清单无条目2024-12-01 施行版官方 PDF(138 页)全文核实:第 3 类电子只有 3A101/3A2xx 等专用条目,没有 3A001 通用电子条;声学波器件、钽酸锂/铌酸锂基片均不在清单不管制
一句话机制:美/欧/瓦森纳/日/印的 3A001.c(印=8A301.c)都带同一条解除管制注——「不管制仅限于单一带通、低通、高通、陷波滤波或谐振功能的声学波器件」。手机滤波器恰恰就是单一带通滤波功能 → 民用 SAW/BAW 在所有法域都不是清单管制物项。清单要抓的是雷达/电子战用的高性能信号处理器件(>6GHz、旁瓣抑制>65dB、色散延迟线)。行业线里与锂电/光伏相反的一条:中方在此无任何管制牌,被卡的是中国自己。

真正的武器是实体清单:华为 BAW 断供 → 国产突破时间线 机制定性

时间事件要点
2019-05 起华为列入 BIS 实体清单;2020 年 FDP 规则两次加严许可政策=推定拒绝,覆盖一切「受 EAR 管辖」物项(含 EAR99)
2021-07-29P50 发布:麒麟 9000 是 5G SoC 却只能当 4G 用卡点在射频前端——n77/n79 等高频段所需 BAW 滤波器断供(博通 ~87% / Qorvo ~8% 双寡头,国产彼时为零)
2022 年底赛微电子×武汉敏声北京 8 英寸 BAW 联合产线(FAB3)通线Fabless(敏声设计)+ 代工(赛微)模式
2023-07-16赛微公告 BAW 商业化量产(前一日「某客户」签 ≥1 亿元长协)良率稳定超 90%;外界普遍猜测客户为华为(未官方确认)
2023-08-29Mate 60 Pro 无预告上架,5G 回归产业链指国产 BAW 已进入华为供应链(敏声/新声/开元均有传闻,具体供应商从未官方确认,未证实)
2024-2025新声半导体年出货超 3 亿颗,进三星/摩托罗拉/小米/荣耀旗舰国产 BAW 完成「样品→规模出货」跨越;目前主要覆盖 Sub-6GHz,高频(>7.5GHz)仍逊于博通/Qorvo
定性:BAW 滤波器本身多为 EAR99(清单不管);断供的法律机理是实体清单许可要求作用于「人」而非「物」。这与锂电/光伏「中方用物项清单卡别人」恰好镜像——声波元器件是研究「清单外管制工具」(实体清单/FDP/专利诉讼)的最佳样本。冷水视角:国产 BAW 量产≠完全解卡,EDA、设备、材料的受管制风险仍在。

市场与格局:SAW 日系垄断、BAW 美系双寡头+专利墙 份额为多机构约数

全球 RF 滤波器总盘(2024)
≈162 亿美元
SAW 占约 58-62%
SAW CR5(日系主导)
88-95%
村田 25-50% / TDK ~20% / 太阳诱电 ~15%
BAW CR2(博通+Qorvo)
91-95%
双寡头毛利 55-62%
手机 SAW 国产化率
≈3%
招商证券口径;高端 BAW <5%(约数)
  • 结构:普通 SAW 基本停滞,增长全在 TC-SAW(CAGR ~11.5%)与 TF-SAW/POI 路线(CAGR ~19.7%);高通 ultraSAW(Soitec POI 衬底)是「基带+前端」捆绑战略核心。
  • 专利墙是真正的壁垒:Qorvo 自述 BAW 专利 240+ 件、每代研发 4-5 年/投入超 10 亿美元;Qorvo 诉 Akoustis 胜诉直接拖垮挑战者(2024)。村田 TF-SAW(IHP-SAW)专利 4,000+ 件。2023-24 全球 BAW 专利申请超 3,200 件。
  • 专利诉讼已成竞争常态:博通首席科学家 2022 年公开点名开元通信侵犯 ≥4 项 Avago FBAR 专利(开元否认);卓胜微 2025 年无效村田核心专利、11 月再遭村田跨国起诉;诺思微 2024-07 与博通和解+交叉许可后,2026 年转诉敏声/艾佛光通——行业进入专利内斗期。
  • 需求侧:4G 手机 35-40 颗滤波器 → 5G 手机 70-75 颗(旗舰含 15-18 颗 BAW);每增一个频段约增 2 颗;WiFi 7 的 6GHz 频段使高 Q BAW 成刚需;滤波器占射频前端分立器件价值量 56-66%,是价值最高、国产化最慢的环节。

国产梯队:SAW 已破局、BAW 从 0 到 1、石英晶体是另一条线 按玩家

玩家路线状态(2026-09 口径)
卓胜微(芯卓)Fab-Lite,6 英寸 SAW 自产线;MAX-SAW 走 POI 对标村田 TF-SAW2025 末单月产能 1.5 万片、累计出货超 10 万片;自产滤波器 L-PAMiD 已量产(全国产供应链);明确不做 BAW;与村田专利战进行中
好达电子IDM,Normal/TC/TF-SAW 全平台TC-SAW 大规模量产(300MHz-6GHz);华为哈勃、小米长江基金入股;2026 年重启 IPO
开元通信Fab-lite 8 英寸代工国内首款量产 2.7GHz TC-SAW;自称 8 英寸 BAW 国内唯一量产;客户含三星/华为/小米;2022 年被博通点名专利侵权(否认)
新声半导体设计+华润微润芯代工,D-BAW 双面键合绕专利国产 BAW 出货第一(年 3 亿颗+),良率 >95%;进三星/摩托罗拉/小米/荣耀旗舰;C 轮近 3 亿元攻车规
赛微电子×武汉敏声北京 8 英寸 FAB3 联合产线2023-07 商业化量产(华为案转折点);初始 2,000 片/月可扩至 1 万;敏声武汉 30 亿元自建线在建设中
诺思微中国首家 FBAR(2011),自主 ICBAR 路线创始人张浩 2015 年被美「钓鱼执法」逮捕、2020 年判刑 18 个月;2024-07 与博通全面和解+部分中国专利交叉许可;2026 年起诉敏声/艾佛光通
麦捷科技 / 锐石创芯 / 三安集成 / 中电科26所·德清华莹LTCC+SAW / DiFEM 内供 / 射频代工 / 军品+材料锐石 2025-12 科创板 IPO 受理(价格战下毛利率仅 9-14%);26 所兼做 LT/LN 晶体材料
泰晶科技 / 惠伦晶体石英晶体谐振器/振荡器(与 SAW 同归 854160,但技术线不同)国产化程度远高于 SAW:泰晶=全球仅三家量产 625MHz 高频差分晶振之一;惠伦=全球首家量产 1210 超小尺寸;日系退守车规/TCXO 高端

产业链图谱与卡脖子点:被卡在上游基片、设备与专利 蓝=中国厂商 · 灰=海外厂商

① 压电基片 LT/LN

日系四家 90%+(天通定增文件口径)
信越化学 日住友金属矿山 日小池 / 山寿 日天通股份 8" LN 国内唯一量产德清华莹
→

② 衬底工程 POI

Soitec Smart Cut 标杆 · CR5≈92%
Soitec 法NGK 日济南晶正 NANOLN上海新硅聚合厦门博威
→

③ 滤波器器件

SAW 日系 CR5≈90% · BAW 美系 CR2≈95%
村田 / TDK / 太阳诱电 日博通 / Qorvo 美卓胜微好达电子开元通信新声半导体敏声 / 赛微
→

④ 射频前端模组

PAMiD / DiFEM 集成
Skyworks / Qorvo / 高通 美卓胜微锐石创芯三安集成
→

⑤ 终端

5G 手机 70-75 颗/机
华为小米荣耀OPPO/vivo三星 / 苹果 韩/美

⚙️ 设备支线

IDT 精密光刻(东京精密 / SUSS MicroTec)+ PVD 镀膜(BAW 的 AlN/掺钪 ScAlN 压电层)——「光刻未破 0.13µm、TSV 国产 <10%」仅见二级分析稿,未证实

🧱 专利墙支线

村田 TF-SAW 4,000+ 件 · 博通 FBAR 专利族(下空腔/Air Frame/Micro Cap)· Qorvo 商业秘密(每代 10 亿美元级投入)· ScAlN 掺钪工艺专利——绕法=诺思 ICBAR / 新声 D-BAW
天通破局点:国内唯一量产 8 英寸 LN 晶圆,6 英寸良率 ~92%、成本比住友低 ~25%;12 英寸光学级 LN 全球仅天通+住友完成验证;募投达产 420 万片/年(号称约占全球供应 35%)——以上为公司口径,第三方验证待做。基片是中国在这条链上少有的有牌环节(对照中国两用清单:LT/LN 未列管)。
俄罗斯插曲(旁证):2026-01-09 俄对日美「不友好国家」禁运清单首次列入铌酸锂——LiNbO3 第一次出现在国家级禁运清单,但主体是俄罗斯不是中国;「俄掌握全球 70% 铌酸锂产能」系自媒体说法,未证实。

贸易数据:1-8 月 854160 进出口拆解 9-23 海关明细已验证

1-8 月进口
113.7 亿元
同比 -3.1%(量 -10.2%、均价 +7.8%=结构升级)· 205.9 亿个
1-8 月出口
78.6 亿元
同比 +1.3%——但剔除哈线 4.3 亿后 -4.2%
1-8 月逆差
35.0 亿元
同比 39.7→35.0,收窄 12%(剔哈线收窄 23%)

均价即结构:854160 是混码,但单价带能把层次拆出来

价格带进口伙伴(金额@均价)解读
高价带 ≥0.8 元/个马来西亚 11.4 亿@1.09(⚠️ 同比 +131% 主因新疆哈线 6.22 亿,扣线后常规马来 ~5.1 亿与上年持平)· 德国 7.4 亿@1.08 · 韩国 0.7 亿@0.91 · 中国台湾 6.9 亿@0.79BAW / TC-SAW 高价件:德国=TDK-EPCOS、新加坡(25.7 亿@0.66,+19%)=村田等日企东南亚转口
低价带 ≤0.4 元/个日本 23.7 亿@0.37 · 越南 0.9 亿@0.29中低端 SAW+石英晶体混装走量——日本金额第二但均价最低=以量为主
美国的两个世界进料加工 11.7 亿@0.45 vs 一般贸易 0.4 亿@12.55 元/个进料加工=美系厂代工回流;一般贸易小量直采 12.55 元/个=高单价美产器件(高端 BAW/特种件价格带)

🚨 信号:马来西亚 → 新疆保税 → 哈萨克斯坦转口线 25 年同期=0,实锤 2026 新通道

  • 进口端:自马来西亚 6.22 亿元(新疆注册地·海关特殊监管区域物流货物,均价 50.75 元/个≈7 美元);出口端:对哈萨克斯坦 4.30 亿元(同新疆、同贸易方式,均价 50.75 元/个完全一致,848 万个)——同价同通道,新疆注册地进出口几乎只有这一条货流。
  • 同比实锤(9-23 第三轮):2025 年 1-8 月新疆注册地进口=0、对哈出口=0.00 亿(29 万个@0.2 元噪声级)——该通道 2025 年同期完全不存在,2026 年全新出现。
  • 50 元/个是高端滤波器/特种压电器件价格带;哈萨克斯坦是对俄转口经典通道,最终去向未证实。出口 +1.3% 的表象剔除哈线后为 -4.2%——这条线还是 2026 年出口数据里最大的单一口子,列入月度监测。

基片与原料线:38180090 / 28419000(1-8 月同口径,9-23 补)

  • 38180090(掺杂切片残余码,LT/LN 晶圆落此)进口 15.86 亿元(+12.9%):日本 4.77 亿(30.1%)@ 71.2 万千克 ≈670 元/千克=压电晶圆走量带(信越/住友 LT/LN 切片候选);美国 4.50 亿(28.4%,同比 36%→28% 降)/越南 1.90 亿(12.0%,25 年≈0 新进)/法国 1.69 亿(10.7%)全在 5-9 万元/千克超高单价带=特种衬底——法国是 Soitec POI 的合理候选(POI 依赖的海关画像)。「日本出量、美法出价」= 基片线的依赖结构。
  • 38180090 出口 26.56 亿元(+19.7%)> 进口:日本 21.4%(同比 39%→21% 稀释)/韩国 15.2%/美国 13.0%——中国是该残余码净出口方且出口增速持续高于进口(天通等基片+其他化合物切片混装),与「基片是中国少有有牌环节」的定性相容,但码太粗无法证实 LT/LN 单项。
  • 28419000(金属酸盐,铌酸锂在其中)进口 10.99 亿元(-3.2%):韩国 31.0%/日本 24.8%——但日本 2.72 亿 @ 96 元/千克是普通金属盐走量、不是晶体;智利 18.9% 与哈萨克斯坦 11.6% 为万元/千克级高单价小量(疑为铼等稀有金属盐,与 LT/LN 无关)。出口 +71.4%(6.3→10.8 亿)为稀有金属盐放量背景项。铌酸锂须 10 位码 2841900030 才能拆出(海关侧不可得,9-23 确认)。

其他结构事实

  • 进口伙伴大挪移(同比):美国 -38%(19.9→12.2 亿,进料加工回流收缩)、中国复进口 -20%、日本 -9%——传统通道全面收缩;新加坡 +19%、德国 +19% 稳增。
  • 出口去向(同比):香港 -20%(转口收缩)、越南 +59%(元件跟链去越南)、印度 -31%(4.99→3.45 亿,低端组装链需求走弱)、韩国 +12%。
  • 贸易方式:进口=一般贸易 50% + 进料加工 23% + 保税物流 21%;「中国」复进口 17.5%(保税区回流);出口=一般贸易 70%。
  • 注册地:进口江苏 36%/广东 30%;出口江苏 37%/广东 23%——长三角模组+珠三角手机链。
  • 对印出口 3.45 亿(4.4%)@0.30 元/个——低端件走量(印度手机组装链),联动 印度 Tab。
  • 归类背景:854160「已装配的压电晶体」混装 SAW/BAW/FBAR/石英晶体,中国 10 位单一码无细分(美国 .0080「非石英」、日本 .090「その他」可当代理口径);基片落 38180090 残余码同样拆不出。
来源:NAS 海关进出口数据/26年/8月/854160/(用户提供:8 位×伙伴×贸易方式×注册地,2026 年 1-8 月人民币口径,美元按 7.1 约算) · 2024 年背景口径:WITS(进口 25.7 亿美元:日本 26.1%/新加坡 18.7%/美国 11.5%) · CBP NY L81823(LiTaO3 基 SAW 归类)

研判与校准点

  • 监测点①:排除注会不会收窄。3A001.c 门槛历史上一直在放宽(2000 年前后管 >2.5GHz/旁瓣>55dB → 现行 >6GHz/65dB);若瓦森纳年度修订反向收紧或删除「单一滤波功能」排除注,民用滤波器将一夜入清单——盯瓦森纳全会与欧盟附件 I 年度 diff(本站已有 diff 流程)。
  • 监测点②:实体清单路径复用。华为案的反向版本=美把敏声/新声/赛微等列入实体清单,打击安卓供应链的国产替代——目前无迹象(推断,非情报)。
  • 监测点③:中国侧反制选项。LT/LN 基片(天通份额)是中国在这条链上少有的牌,但 2024-12 清单未纳入;若未来纳入=材料武器化信号,盯两用清单修订与技术目录调整。
  • 商业化窗口期的专利洗牌:村田 vs 卓胜微(2025-11 新诉)、诺思 vs 敏声/艾佛光通(2026)、锐石创芯科创板 IPO(受理)、好达重启 IPO——未来 12 个月决定国产梯队列序。
  • 数据校准(9-23 已三轮):854160 / 38180090 / 28419000 三码 25+26 双年拆解全部完成上卡;待办=哈萨克斯坦转口线月度监测(9 月数据出来看延续性)。已关闭项:854160 品名级、2841900030 十位码海关侧均不可得(9-23 确认,8 位封顶)——SAW/BAW/石英晶体与铌酸锂的精确拆分分别以「均价分层」「国别+单价带」代理口径为定论方法。
  • 方法论注:研究「清单外管制工具」(实体清单/FDP/专利诉讼/商业壁垒)时,物项清单逐字核实只是第一步;本 Tab 的结论链(清单豁免→实体清单卡人→专利墙卡后来者)可复用到其他「看似无管制」的元件品类。

稀土管制框架:一部条例 · 两条在执 · 一包暂停 校准点 2026-11-10

法律底座:《出口管制法》(2020)+《两用物项出口管制条例》(2024-12-01)+ 《稀土管理条例》(国务院令第 785 号,2024-10-01 施行:开采/冶炼分离总量调控、全流程追溯、无证出清)。稀土是中国管制工具箱里唯一有专门行政法规的物项。

时间动作状态
2010-09渔船事件后对日稀土停供(非正式宣布,持续数周)——产业界「稀土武器化」记忆源头历史
2012→2014WTO DS431/432/433(美欧日诉稀土/钨/钼出口配额+关税)→ 2014-08 终裁败诉 → 2015 年取消配额与出口税,改开采+冶炼分离总量指标管理历史
2023-12-21技术目录调整:稀土萃取分离工艺、稀土金属及合金制备、钕铁硼/钐钴磁体制备技术=禁止出口——护城河上法律在执
2025-04-0418 号公告:钐/钆/铽/镝/镥/钪/钇 7 类中重稀土相关物项(金属/合金/化合物/永磁材料)出口管制——美 4-02 对等关税反制包成员在执
2025-10-09六连发:55 号超硬材料 / 56 号稀土设备与原辅料 / 57 号+钬铒铥铕镱 5 类(补齐中重全谱) / 61 号稀土技术 / 62 号境外物项(≥0.1% 中国成分或中国技术制境外物项需中国许可;境外军事用户原则不许可)暂停至 11/10
2025-11-07釜山会晤后 10-09 一包暂停一年——18 号与技术目录不在暂停范围,中重稀土 7 类管制从未松手—
2026-11-10暂停到期:续停 / 恢复 / 部分恢复 = 下半年最大单一政策变量(详见 📅 校准点 Tab)校准点
「在执×暂停」的精确边界:现在有效的管制 = 18 号 7 类物项 + 技术目录禁止项 + 管理条例行政约束;暂停的只是 10-09 加码包(5 类新元素+设备辅料+技术+域外管辖)。许可证制从 2025-04 起就是常态,所谓「恢复出口」是发证节奏变化,不是管制解除。

17 元素管制状态表:在执 7 类 × 暂停 5 类 × 未列管 5 类

元素主要用途管制状态关键角色
镨钕 Pr/Nd(轻)钕铁硼磁体主材元素未列管磁体线「面子」——管制走下游(磁体许可+技术禁止)
镧 La / 铈 Ce(轻)催化裂化/储氢合金/抛光粉未列管白云鄂博主量,占开采大头
钷 Pm(轻)放射性痕量,无商业供应—名义第 17 个
镝 Dy(重)磁体耐温添加剂(车规电机必需)18 号在执缅甸离子矿主源,最紧的一张牌
铽 Tb(重)磁体耐温+荧光绿粉18 号在执单价第一梯队,重稀土之王
钐 Sm(中)钐钴磁体(耐高温:军工/航天)18 号在执军工敏感磁体线
钆 Gd(中)中子吸收/磁制冷/MRI 造影18 号在执—
镥 Lu(重)PET 闪烁晶体/特种合金18 号在执量小价高
钪 Sc(重)铝钪合金/固体氧化物燃料电池18 号在执航空航天焊接件
钇 Y(重)YAG 激光/陶瓷/荧光/超导18 号在执—
钬 Ho(重)激光/磁致伸缩材料57 号·暂停中—
铒 Er(重)光纤放大器 EDFA(光通信命脉)57 号·暂停中若生效直戳光模块链
铥 Tm(重)便携 X 光/激光57 号·暂停中—
铕 Eu(重)荧光红粉/显示57 号·暂停中—
镱 Yb(重)光纤激光器增益介质57 号·暂停中若生效直戳激光链
读法:镨钕(磁体主材)始终未列管——北京管的是「耐温化」(镝铽=军规/车规电机)和「域外化」(62 号),普通民用磁体发证放行。57 号 5 个元素里铒和镱是真正的后手:光通信+光纤激光两条民用命脉,11/10 若恢复列管影响远超稀土本身。

850511 磁体专题:管制冲击 → 发证恢复全流程(海关实证) RESSET 湖 · 月更

编码口径:85051110 稀土永磁体(钕铁硼+钐钴,2025 年税则单列的专属子目,官方「稀土及其制品」口径成员)|对照:85051190 其他金属永磁、85051900 非金属永磁(铁氧体)。数据至 …,值=人民币亿元、量=吨。

26 年 1-8 月出口值(全球)
…
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26 年 1-8 月出口量
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均价(万元/吨)
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其中:浙江注册地(横店/宁波集群)
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其中:广东注册地(3C/伺服链)
…
…
流向上月最近月26 年累计同比近 6 月走势(亿元)
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  • 冲击—恢复时间线(全码实证):18 号公告(4-04)落地 → 4 月出口 8.3 亿(3 月 17.4 亿)→ 5 月谷底 4.2 亿(较 3 月 -76%):发证积压期,福特芝加哥工厂 5 月因磁体短缺停产一周、欧洲供应商协会 CLEPA 6 月示警 → 6 月 11.4 亿(商务部「依法批准一定数量合规申请」)→ 7 月 19.6 亿基本恢复 → 8 月 20.7 亿/5,011 吨延续通道(总署 8 月单月直查精校,下同)→ 1-8 月累计 161.4 亿:值 +40%/量 +23%。
  • 对欧倾斜肉眼可见:对欧 27 累计 +49% 领跑各流向(欧委会多次就发证排队交涉的实证;8 月单月对欧 8.8 亿继续放大);对美 +36% 但体量只有对欧的 1/4——民用放行、军工链收紧的差异化发证格局。
  • 链路口径:镨钕+镝铽 → 速凝薄带(72029911,官方宽口径成员)→ 磁粉 → 烧结/粘结磁体(85051110)→ 车规驱动电机/风电直驱/机器人关节/3C 线性马达。磁体环节中国产能 ~90%+,是三段里占比最高的一段。
  • 11/10 变量:62 号若生效,含 ≥0.1% 中国磁体的境外制成品(如第三国组装电机)也要中国许可——磁体将从「物项管制」升级为「域外管辖」,本表对美/对欧曲线是第一批体温计。

📑 下载:浙江稀土出口专题分析 PDF(2026-10-07)——浙江注册地磁体出口 56.7 亿(+86%)= 全球值 40%,管制后份额不降反升;月度量价、流向 top8、分省对比、11/10 三情景全拆解。

📑 下载:广东稀土出口专题分析 PDF(2026-10-07·元素主线)——广东的重点是稀土本身:28469099 未列名桶出口全国第一(占全国 25%)+28469049 占 99.8%——12 种列管元素中 7 种(钐钆钪+钬铒铥镱)的化合物没有专属税号、只能走未列名桶,广东是这个无编码通道的第一大出口地;对韩 395 万/吨超高纯小单、钇金属在执物项实锤、氧化镝/氧化铽出口为零;磁体端附章(天花板省+波兰 33 倍迁移链)。

矿端:MP 断供 · 缅甸归零 · 尼日利亚放量 RESSET 湖 · 月更

三段格局:开采中国 ~70%(白云鄂博=全球最大轻稀土矿)/ 冶炼分离 ~90% / 磁体 ~90%+。重稀土(镝铽)靠南方离子吸附型矿+缅甸克钦通道——矿端是本页唯一看进口的环节(2530902 稀土金属矿,吨):

进口来源上月最近月26 年累计近 6 月走势(吨)
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  • MP 断供(湖里实证):2025 年自美稀土矿 23,381 吨(1-4 月为绝对主力,Mountain Pass 精矿)→ 2025-04 MP 宣布停止对华出口(125% 关税+国防部协议)→ 此后归零至今。美国轻稀土矿从此只能本土/第三国冶炼——而分离产能恰是 ~90% 在中国。
  • 缅甸「矿码归零、化合物码放量」:2024-10 克钦战事切断离子矿通道后,官方 2530 矿码口径自缅进口 19 个月观测窗内为零(原矿灰色边贸不进海关统计)——但总署 1-8 月四维度明细揭示真实通道并未断:自缅进口 53.7 亿元全部走 2846 化合物码(28469019 未列名氧化稀土 48.9 亿 + 28469099 未列名稀土化合物 4.8 亿)——原矿在缅甸/边境粗加工后以化合物形态报关入境,占稀土进口总额的 52%。「矿码归零」≠「通道归零」,镝铽供应的实际口径要盯 2846 而不是 2530。
  • 尼日利亚放量(新信号):1-8 月自尼进口 8,038 吨(8 月单月再 +1,009 吨)= MP 归零后矿码进口的 95%,填补缺口的第一新矿源;矿源多元化进行时,但矿进来了、分离技术出不去(2023-12 技术目录禁止项)——绕不开中国冶炼段。

稀土总量:官方窄口径月度盯梢 与总署月报同口径

26 年 1-8 月值(窄口径)
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26 年 1-8 月量
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均价(万元/吨)
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其中:浙江注册地
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其中:广东注册地
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28469099 未列名桶·广东(全国第 1)
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月份窄口径值(亿元)量(吨)均价(万元/吨)值同比宽口径值(亿元)
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窄口径=2530902+28053+2846(海关总署「主要商品」官方参数,与新闻稿《出口主要商品量值表》同口径)。1-8 月本站四维度实测(stats.customs.gov.cn 明细,10-09 刷新):29.88 亿元 / 3.94 万吨,值 +47.3%/量 -11.1%——与总署新闻稿口径(量 -11.1%/值 +47.2%)精确一致;8 月单月 5.0 亿/4,735 吨、均价 10.6 万/吨(7 月 8.4 万),加速曲线延续。量减值增=配额收紧+价格上行。宽口径(+3606901 打火石/7202991 速凝永磁片/8505111 磁体)走势由上方磁体表覆盖;出口结构:日本 29%/荷兰 13%/美国 12%,福建 26%/江西 26%/内蒙 16%(注册地)。

与贸易数据 Tab 盯梢卡的分工:那张卡看「阀门总量」(磁体+中重稀土代理+镓锗+石墨放一行表里盯 11/10);本页看稀土全链(元素×管制×矿端×磁体)。数据源同为 RESSET 湖,每周一自动检查新月份。
来源:RESSET 中国海关进出口全口岸(NAS parquet/resset_customs/)+ 海关总署统计查询平台(stats.customs.gov.cn)四维度明细(NAS 口岸进出口/稀土*2026年1-8月*.csv,2026-10-09 自动查询落盘,出口窄口径 1,061 行/进口 362 行/宽口径含 8505 全章 7,437 行)+ 202608 单月直查精校(19 系列;re_wide/对欧两系列=总署 1-8−湖 1-7 差值)· 口径=海关总署统计司「主要商品」参数 · 管线 rare_earth_monthly.py(湖月更)/ rare_earth_aug_patch.py + rare_earth_aug_recal.py(总署补丁+精校) · 商务部公告 18/55/56/57/61/62 号、WTO DS431-433、《稀土管理条例》(国务院令第 785 号)

ODI 通用框架:光伏/锂电不在敏感类

环节规则对光伏/锂电的含义
发改委《企业境外投资管理办法》(11 号令,2018):敏感国家/行业核准,其余备案备案制
商务部《境外投资管理办法》(2014 年 3 号令):备案为主、核准为辅备案制
敏感行业目录2018 版:武器装备、跨境水资源、新闻传媒 + 国办 74 号文限制类(房地产/酒店/影城/娱乐/体育俱乐部)均不在列——通用框架不构成行业限制
结论:ODI 资金端两行业都是备案制、形式上没有限制;实质闸门在下面三道——技术出口许可、设备出口许可、国内产能审批的溢出效应。

中方三道实质闸门(锂电 vs 光伏) 9-20 新建

闸门🔋 锂电☀️ 光伏
① 技术出口许可
(卡海外建厂工艺输出)
现行 28 号目录(2025-07-15):LFP(2.58g/cc·160mAh/g 以上)/LMFP 正极制备、磷酸盐原材料、5 条提锂技术——海外建厂的技术授权合同现在就要许可证未列管 硅片/黑硅/铸锭技术 2023 征求意见未进正式版;28 号目录调整也未涉及
② 设备出口许可
(卡产线硬件输出)
暂停中 58 号(暂停至 2026-11-10):卷绕/叠片/注液/热压/化成分容全链设备;恢复即海外建厂「设备包」要证未列管·有传闻 2026-04 传「光伏设备出口管制加码」→ 板块重挫,迈为/捷佳伟创/晶盛机电均回应「不清楚」;已核实:2026 年度目录(91 号)逐条比对无光伏条目,传闻未落地;分析师口径=主管部门在酝酿先进核心设备「分类指导」(动机:防印度接设备、产品输美国)
③ 国内产能审批
(间接推力/约束)
2026-09 暂停审批新建电池储能制造项目(规划产能超 2TWh 远超需求);口径=「只堵新增产能、不限技术升级」,海外建厂明确不在管控范围——等于把扩张需求往海外挤「反内卷」:资本金比例 20%→30%、严格项目审批;2025 年商业银行对光伏信贷 -23%;2026 定为「治理攻坚年」控产能

放行的案例:授权与设备输出仍在跑

案例模式状态
宁德时代 × 福特(密歇根 LFP 厂)LRS 技术授权(福特全资,宁德收授权费/服务费)2026-06 建成投产——28 号现行环境下技术授权模式跑通的样本
宁德时代 × 埃及企业电池包技术授权,绑定当地电芯供应2026-09-18 签约
宁德时代 匈牙利 / 印尼工厂直接建厂年内投产(2026)
迈为 → Reliance(4.8GW HJT 整线,约 19 亿元)整线设备输出已交付——光伏设备无管制下的「迈为模式」
捷佳伟创 → 印度(近 10GW TOPCon)交钥匙整线已交付;印度光伏设备 80%+ 来自中国
曾毓群(2024-01):福特模式可向其他海外车企和电池厂复制。技术授权(LRS)已成绕开 FEOC、兼容东道国补贴的主流结构——中方许可与美方补贴双通的案例已经出现。

对方侧壁垒:出海被谁卡 与中方限制对称看

法域措施影响
美国OBBB《大而美法案》FEOC 规则(2025-07 生效);东南亚四国双反最高 3521.14%;232 多晶硅调查中资光伏/电池在美建厂拿不到补贴资格;第三国转口路径基本堵死
欧盟NZIA:2030 本土净零制造满足 40% 部署需求、组件 2026 年起 30% 本土化;FSR 反补贴审查赴欧建厂降温——2024 年仅 4 家光伏企业宣布欧洲设厂(KPMG)
印度FDI Press Note 3(2020,中资需政府审批)+ ALMM/PLI/BIS 本地化中企在印基本走不通控股建厂,只剩卖设备/卖材料/技术授权三条路——正是「迈为模式」的土壤

研判与校准点

  • 中方逻辑=「资金出海自由、技术设备留闸」:锂电对外投资的天花板不是 ODI 审批,而是 28 号技术授权许可批不批、58 号设备管制恢不恢复。
  • 光伏设备「分类指导文件」是下一个落地观察点:4 月传闻虽未实锤(91 号目录已核实无光伏条目),但「先进核心设备分级出口」的酝酿说法指向明确——盯商务部公告与目录修订窗口,别盯传闻炒股。
  • 11/10 若 58 号恢复:锂电海外建厂「设备包」立即要证,执行中的海外项目(匈牙利/印尼/埃及链)首当其冲;联动 /temp-control。
  • 警惕第二起「白银误读」:光伏设备 4 月传闻与白银 1 月误读同构——管制消息先核实官方目录原文,再看市场反应。

📡 重点物项月度盯梢 RESSET 海关全口岸 · 月更活数据

数据源=RESSET 海关全口岸月度库(月 × HS8位 × 伙伴 × 贸易方式 × 注册省颗粒,已入 NAS parquet 湖)+ 202608 起叠海关总署统计平台单月直查(总署库对历史月份有回溯修订,单月直查零口径混入),数据至 …,金额=人民币亿元。与下方海关月报口径已双向对账(8541 章级 1-7 月 -46.1% vs 月报 -46%,精确一致)。

物项 · 流向上月最近月26年累计同比信号
活数据加载中…(若长时间无显示,直接看 data/customs_watch.json)
哈线月度颗粒补刀:月报 1-8 月累计看不出的是——这条线实为「6 月进 4.3 亿(马来→新疆保税)→ 7 月出 4.29 亿(新疆→哈萨克)」一批一结;总署 8 月直查:又进一批 1.92 亿、出口端=0——货正在保税仓,下一批出口待出。月度监测就是为抓这一批。
来源:RESSET 中国海关进出口全口岸(NAS parquet/resset_customs/,2025-01 起逐月)+ 海关总署统计查询平台 202608 单月直查(2026-10-09 自动批量,存档 /tmp/gacc_2026_08_watch.json)· 转换/盯梢管线 resset_customs_convert.py + customs_watch_monthly.py + customs_watch_aug_patch.py · 每周一自动检查新月份
🇪🇺 欧盟
🇮🇳 印度

2026 年 1-8 月 · 中欧贸易总量 海关总署 · 人民币值

对欧出口(EU27)
2.94 万亿
+10.8% · 月均 3,669 亿
自欧进口
1.26 万亿
+2.2%
顺差
1.67 万亿
出口增速 5 倍于进口

对欧出口=「消费 + 产业双驱动」:机电两章占 45.7% 之外,车辆 8.9%、纺织 6.6%、家具玩具杂项 6.6% 都有分量,船舶 414.5 亿吃造船周期红利。

对欧出口 Top10 章(1-8 月,悬停含同比)

标签=金额(亿元)· 悬停看占比

对欧出口分章明细(1-7 月,亿元) 国别×章级汇总 · 缺塞浦路斯

章26年金额同比章内前三目的国(金额/同比)
85章 电机、电气设备及其零件;录音机及6,896+17.6%德国 1798亿(+17%);荷兰 1327亿(+14%);波兰 585亿(+31%)
84章 核反应堆、锅炉、机器、机械器具及4,788+19.5%德国 1117亿(+21%);荷兰 939亿(+19%);意大利 426亿(+18%)
87章 车辆及其零件、附件,但铁道及电车2,271+52.4%比利时 482亿(+51%);德国 406亿(+45%);西班牙 271亿(+56%)
94章 家具;寝具、褥垫、弹簧床垫、软坐961+3.1%德国 221亿(+3%);荷兰 142亿(-3%);法国 116亿(+4%)
98章 特殊交易品及未分类商品792-29.6%比利时 186亿(-22%);匈牙利 105亿(-15%);西班牙 92亿(-33%)
29章 有机化学品781+16.5%荷兰 184亿(+24%);德国 126亿(+10%);西班牙 87亿(+12%)
39章 塑料及其制品777+16.5%德国 159亿(+24%);荷兰 109亿(+9%);意大利 93亿(+15%)
90章 光学、照相、电影、计量、检验、医729+20.8%德国 215亿(+22%);荷兰 91亿(+9%);波兰 84亿(+92%)
61章 针织或钩编的服装及衣着附件619-3.6%德国 118亿(+6%);荷兰 101亿(+14%);西班牙 94亿(+12%)
95章 玩具、游戏品、运动用品及其零件、583-15.8%荷兰 133亿(-27%);德国 114亿(+1%);西班牙 64亿(-24%)
73章 钢铁制品545-0.1%德国 126亿(+8%);荷兰 66亿(-19%);意大利 61亿(+6%)
62章 非针织或非钩编的服装及衣着附件518-4.3%德国 95亿(-1%);荷兰 81亿(+8%);西班牙 71亿(+12%)
89章 船舶及浮动结构体366+62.4%马耳他 94亿(+31%);德国 57亿(+177%);意大利 47亿(+356%)
64章 鞋靴、护腿和类似品及其零件332-10.1%德国 60亿(-10%);西班牙 48亿(-3%);荷兰 42亿(-3%)
42章 皮革制品;鞍具及挽具;旅行用品、265-6.4%德国 53亿(+9%);意大利 39亿(-5%);荷兰 35亿(-12%)

其余 80 余个长尾章合计 4,276.9 亿(对欧结构比印度多元得多,前 15 章只占 83%);国别×章完整明细见 NAS 原表(26年/7月/欧洲/,含俄罗斯/英国等非欧盟伙伴)。

对欧出口增长点拆解(1-8 月,月报类章口径) 25/26 双年月报 diff

增量引擎

章品目金额(亿)同比增量(亿)
85电机电气设备8,006+16.1%+1,108
84机械器具5,457+17.3%+806
87车辆及零件2,623+48.4%+856
89船舶476+77.2%+207
90光学/医疗/精密仪器842+20.2%+142
27矿物燃料(成品油)286+43.0%+86

收缩带

章品目金额(亿)同比增量(亿)
98特殊交易品/低值包裹849-34.3%-443
95玩具游戏用品695-15.2%-125
64鞋靴375-9.3%-38
69陶瓷92-29.9%-39
62 / 61梭织 / 针织服装599 / 731-3.6% / -3.9%-52

关键章国别看点

  • 87 章车辆 +52.4%(电动车反攻,反补贴税没挡住):比利时 482 亿 +51%(泽布吕赫转口枢纽)、德国 406 亿 +45%、意大利 +81%、法国 +75%、西班牙 +56%
  • 89 章船舶 +62.4%:马耳他 94 亿(船籍注册属性)、意大利 +356%、法国 +1285%(低基数)
  • 98 章低值包裹 -29.6% 全欧普跌(法国 -58%、德国 -42%)——欧盟拟取消 150 欧元包裹免税的政策预期驱动,非国别需求问题
  • 27 章成品油 +44.1%:比利时 68 亿(+276%)贡献主要增量
一句话:对欧出口在「换引擎」——机电+车辆+船舶拉增长,服装鞋帽玩具陶瓷传统轻工全面收缩。对比印度:对欧是结构升级,对印是上游锁定,两个市场涨的东西完全不同。

国别梯度(1-8 月出口 / 同比)

梯队国别金额同比备注
第一德国6,329.6 亿+13.0%
荷兰4,652.2 亿+4.3%鹿特丹中转属性,增速低于均值=中转占比在降
第二意大利2,700.4 亿+13.7%
波兰2,503.0 亿+20.4%中东欧门户
法国2,421.7 亿+5.5%
西班牙2,377.9 亿+9.2%
比利时1,838.4 亿+12.1%
亮点匈牙利901.3 亿+21.5%中资电池/电车产能落匈的供应链拉动
塞浦路斯 / 卢森堡 / 奥地利126 / 33 / 317 亿+89.1% / +76.1% / +56.9%小基数高增
预警捷克806.5 亿-0.4%唯二下滑
希腊449.1 亿-24.3%比雷埃夫斯中转疑似迁移,持续跟踪

自欧进口拆解(1-8 月 1.26 万亿,+2.2%) 月报类章 diff

自欧盟进口类章(亿元,悬停含同比)

机电设备 4,787 亿(+10.1%)居首——半导体设备、医疗器械等高端装备仍在放量;运输设备 1,118 亿(-19.4%)明显回落(飞机/汽车交付节奏);矿产品 +47.3%(低基数);整体进口增速仅 +2.2%,顺差因此继续走阔。

政研联动:对欧敞口 ↔ 管制

敞口金额(1-8月)关联政策
28 章 稀土/无机化合物188.4 亿(同比 +61.3%)暂停期内放量明显;11/10 到期若恢复管制首当其冲
87 章 车辆2,622.6 亿EU 电动车反补贴税 + 301 港口费 11/9 到期同窗口
84/85 章 机电合计 45.7%EU 附件 I 9/14 换版:含受控技术货物的再出口条款与新版归类

2026 年 1-8 月 · 中印贸易总量 海关总署 · 人民币值

对印出口
7,438 亿
+15.4% · 体量=对欧 25%
自印进口
1,189 亿
+35.7% · 比出口还猛
顺差
6,249 亿
双向扩张下顺差仍高

对印出口=「印度制造的中国上游」:85 章电机独占 38.3%,84+85 两章合计 57.8%,再加 29 章有机中间体(印度仿制药命脉)——是产业链结构性供给,非终端消费驱动。

对印出口 Top10 章(1-8 月,悬停含同比)

标签=金额(亿元)· 悬停看占比

自印进口 +34.9% 拆解(1-7 月 1,036 亿)

自印度进口类章(亿元)

机电 303.7 亿(29.3%)居首——印产电子产品(苹果链组装)开始回流中国;矿产品 196.7 亿次之。中国买印度的货,越来越像"自己供应链的出口转内销"。

对印出口分章明细(1-8 月,亿元) 6 位税号全量 · 校验 ✓

章26年金额同比章内前三税号(金额/同比)
85章2,871+15.0%8542 集成电路 648亿(+45%);8517 电话机/通信设备 634亿(+13%);8507 蓄电池 298亿(+78%)
84章1,434+11.9%8471 自动数据处理设备 363亿(+12%);8414 空气泵/真空泵 69亿(-7%);8479 独立功能机器 63亿(+27%)
29章658+18.5%2933 氮杂环化合物 89亿(+1%);2917 多元羧酸 48亿(+139%);2902 环烃 46亿(+200%)
39章403+19.0%3904 氯乙烯聚合物 55亿(+8%);3907 聚缩醛/聚醚/聚酯 50亿(+22%);3926 其他塑料制品 43亿(+6%)
87章168+33.0%8708 机动车零件 71亿(+19%);8711 摩托车 24亿(+56%);8714 摩托车/自行车零件 23亿(+34%)
90章166+14.8%9018 医疗仪器 30亿(+22%);9031 测量检验仪器 16亿(-2%);9032 自动调节控制仪器 16亿(+14%)
73章120+8.8%7326 其他钢铁制品 23亿(+20%);7308 钢铁结构体 21亿(+28%);7304 无缝钢铁管 17亿(-26%)
54章108+27.3%5402 合成纤维长丝 43亿(+61%);5407 化纤长丝机织物 42亿(+10%);5403 人造纤维长丝 22亿(+17%)
76章105+5.4%7606 铝板片带 31亿(+41%);7607 铝箔 21亿(-4%);7601 未锻轧铝 19亿(+18%)
94章101+21.9%9405 灯具照明装置 45亿(+6%);9403 其他家具 28亿(+41%);9401 坐具 24亿(+39%)
70章97-3.0%7007 钢化/层压安全玻璃 33亿(-8%);7018 玻璃珠/仿宝石 25亿(-7%);7019 玻璃纤维 16亿(+12%)
38章96+50.8%3824 杂项化学产品 44亿(+69%);3818 电子工业掺杂元素 20亿(+61%);3822 诊断试剂 6亿(+35%)
72章95+37.4%7208 热轧平板轧材 28亿(+76%);7219 不锈钢平板轧材 18亿(+204%);7225 合金钢平板轧材 17亿(+21%)
28章75+11.5%2814 氨及氨水 11亿(+2535%);2804 氢/稀有气体 9亿(-7%);2835 磷酸盐类 7亿(+37%)
32章62+31.1%3206 钛白粉等着色料 38亿(+49%);3204 有机合成着色料 7亿(-2%);3203 动植物质着色料 5亿(+5%)

其余 82 个长尾章合计 878.2 亿;完整 4 位/6 位税号明细见 NAS 原表(26年/8月/印度/,6 位全量 25/26 双年)。70 章转负(-3.0%)值得注意:玻璃链(含光伏玻璃口径 7007)量减价稳。

对印出口增长点拆解(4 位税号级同比,1-8 月) 6 位明细校验 ✓ 9-22

数据源:海关 6 位税号明细(NAS 26年/8月/印度/),26 年合计 7,437.8 亿 / +15.4%,与月报总值完全一致(覆盖率 100%)。

增量引擎

税号品目25→26(亿)增量同比
8542集成电路(存储器 +171% 驱动)447.0→648.4+201.4+45%
8507蓄电池(锂离子 +80%)167.7→298.3+130.5+78%
8517手机/通信设备(零件占 88%)561.6→634.0+72.4+13%
8471计算机及部件324.5→363.2+38.7+12%
2902 / 2917环烃 / 多元羧酸(化工中间体)15.3→45.9 / 20.0→47.8+58.4+200% / +139%
8529天线/高频零件240.7→270.0+29.3+12%
1507豆油(转单效应)0.6→26.3+25.7+4,106%
3102矿物氮肥(尿素)6.2→25.9+19.7+319%

收缩项

税号品目25→26(亿)增量同比
8541半导体器件(含光伏电池)183.1→92.9-90.3-49%
8524平板显示模组264.7→182.3-82.4-31%
3105氮磷钾复合肥(二铵)19.2→4.3-14.9-78%
2941抗菌素55.9→44.9-11.0-20%
8541 六位税号拆解(9-22):光伏电池片 854142 减 60%(87.4→35.3 亿)+ 组件 854143 减 70%(54.9→16.3 亿),光伏合计减 90.7 亿 = 8541 总减量的 100.4%(连续两期同构);同章 LED +28%、晶体管 +33%、二极管 +6% 均健康;光伏占 8541 比重 78%→56%。印度 ALMM-II 于 2026-06-01 生效强制项目用国产电池片,降幅逐月加深(1-7 月章级 -46% → 1-8 月 -49%)。墙外放量:光伏制造设备 848620 +360%(1.5→6.7 亿)、EVA 胶膜原料 390130 +327%、逆变器 850440 +24%(84.9 亿)——装机需求未收缩,依赖从 8541 上移至设备/辅材(详见 ☀️光伏 Tab)。
三条主线(1-8 月刷新):① 电池链爆发(8507 +78%,锂离子 850760 +80%=284 亿为绝对主力,与 87 章 +33.0% 互证);② 上游化加深(8542 集成电路 +45% vs 8517 整机 +13%;8542 内部存储器 854232 +171% vs 处理器 -9%——组装拉货+存储涨价双因);③ 光伏/显示被印度本土产能反攻(8541 -49%、8524 -31%,ALMM+PLI 见效)——但墙外设备/辅材同步放量,依赖上移而非消失。化肥内部品种切换延续:3102 尿素 +319% / 3105 二铵 -78%(磷肥出口配额约束);8541+8524 合计减 173 亿 vs 总增量 +991 亿——增长引擎切换彻底完成。

政研联动:对印敞口 ↔ 管制

敞口金额(1-8月)关联政策
28 章 稀土/无机化合物74.9 亿对印稀土磁体民用发证已恢复,11/10 到期后可随时收紧
29 章 有机中间体658.4 亿印方 SCOMET 再分销要最终用途文件,合同留合规配合条款
31 章 肥料30.3 亿印方需求旺但受中方出口配额约束(尿素 +319% / 二铵 -78% 品种切换)

口径与更新

  • 数据源:海关总署 2026 年 8 月月报(表 2 国别总值 / 表 15、16 部分国家进出口类章金额)+ 对印 6 位税号全量明细(25/26 年 1-8 月对比,合计 7,437.8 亿与月报完全一致)/ 对欧 2 位章级明细(1-7 月口径,缺塞浦路斯差 0.43%),人民币值;原表在 NAS 各种数据/海关进出口数据/26年/8月/(对欧明细 CSV 在 7月/ 下)。
  • 欧盟=EU27 加总,已与海关「欧洲联盟」bloc 列交叉验证一致;类章同比=25/26 双年 8 月月报 diff(25年/8月/ 已入库)。
  • 月更约定:每月中旬海关月报发布后更新本 Tab + NAS 分析报告(本次:26年/2026年1-8月中国对欧盟·印度出口简报.md,含第八节对印明细拆解;对印增长点拆解 9-22 已刷新为 1-8 月口径,对欧明细待导 8 月批次)。
2026-09-14进行中

欧盟 2026 版附件 I 更新已采纳

等 OJ 发布全文 → 做新旧条目 diff → 提示客户重新归类。律所解读预计一周内出齐。
2026-11-10倒计时 — 天

中美吉隆坡共识双暂停到期

物项侧 70 号公告暂停六公告 + 实体侧不可靠 7 号 / 管控 21 号同步到期;对应美方 50% 穿透规则(Affiliates Rule)11 月恢复执行。三种情形:延期 / 恢复 / 加码追溯型。联动 /temp-control、/sanctions(月更同窗口)。稀土磁体对印、对欧供应链预案应提前做。
2026-11-27到期

2024 年第 46 号公告第二款(对美两用物项)暂停到期

镓锗锑超硬石墨对美管制的暂停窗口,比 11-10 晚 17 天,注意别混为一个节点。
2026 Q4 – 2028远期

欧盟条例整体评估窗口

COM(2026) 395 授权报告已出;2021/821 大修提案可能落地,关注域外效力与「视同出口」条款动向。
不定期印度

下一份 DGFT 通告

SCOMET 自 2025-09-23 修订后暂无新通告;DGFT 网站 Regulatory Updates → Import, Export and SCOMET Policy 栏目值守。